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“公共自行車(chē)”的概念最早起源于歐洲。1965年在荷蘭開(kāi)始出現(xiàn)第一代公共自行車(chē)系統(tǒng)，但是運(yùn)行效果不盡人意。1995年丹麥?zhǔn)锥几绫竟瞥龅诙沧孕熊?chē)系統(tǒng)。上世紀(jì)90年代末，歐洲的公共自行車(chē)租賃行業(yè)開(kāi)始采用迅速發(fā)展的計(jì)算機(jī)、無(wú)線通信和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化管理和運(yùn)營(yíng)，被稱(chēng)為第三代公共自行車(chē)系統(tǒng)。
1.荷蘭荷蘭的自行車(chē)交通具有悠久的歷史，早在1890年，荷蘭就建設(shè)了世界上第一條自行車(chē)專(zhuān)用道。目前，荷蘭全國(guó)人口1600萬(wàn)，自行車(chē)的擁有輛高達(dá)1700萬(wàn)，荷蘭已經(jīng)形成了總長(zhǎng)3萬(wàn)多公里的自行車(chē)道路網(wǎng)。政府大力倡導(dǎo)以自行車(chē)為交通工具，還制定了相關(guān)政策。有專(zhuān)門(mén)的自行車(chē)道遍布全國(guó)，交通部對(duì)專(zhuān)道的修建還制定了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)：自行車(chē)較機(jī)動(dòng)車(chē)甚至機(jī)動(dòng)腳踏兩用車(chē)有絕對(duì)的道路優(yōu)先使用權(quán)；
公共交通
與自行車(chē)交通設(shè)施連接；領(lǐng)導(dǎo)身體力行帶頭騎自行車(chē)，騎車(chē)人平時(shí)在交稅時(shí)還有一定減免；有專(zhuān)門(mén)的自行車(chē)維修點(diǎn)供人免費(fèi)使用；鼓勵(lì)火車(chē)和自行車(chē)交通銜接，在荷蘭多數(shù)火車(chē)站旁都有自行車(chē)租賃處，憑有效火車(chē)票還能獲得一定的優(yōu)惠。
荷蘭首都阿姆斯特丹約有40%的交通是由自行車(chē)承擔(dān)的。游客和居民可以免費(fèi)4小時(shí)使用一輛公用自行車(chē)，超時(shí)則按時(shí)計(jì)費(fèi)，費(fèi)用低廉。像火車(chē)站等地方，還專(zhuān)門(mén)設(shè)有自行車(chē)停車(chē)場(chǎng)和租賃市場(chǎng)。
2.丹麥
丹麥政府多年提倡"綠色交通"，在首都哥本哈根，自行車(chē)專(zhuān)用道超過(guò)400多公里，任何人將20克郎硬幣放進(jìn)車(chē)鏈上的孔眼內(nèi)，便可以使用這種公共自行車(chē)，用完再鎖在任何一個(gè)存車(chē)處，取出硬幣即可，有1/3的上班族使用自行車(chē)。丹麥的自行車(chē)出租業(yè)也很發(fā)達(dá)，租車(chē)費(fèi)用每天40到60克郎。在哥本哈根，市中心大約有150處免費(fèi)自行車(chē)出租點(diǎn)，費(fèi)用全部由商家出錢(qián)，商家也得以在自行車(chē)架上替自己打廣告，不需要花納稅人錢(qián)。據(jù)一項(xiàng)12小時(shí)為區(qū)間的調(diào)查，一臺(tái)公共腳踏車(chē)平均閑置的時(shí)間只有8分鐘，可見(jiàn)其受歡迎程度。
3.英國(guó)
英國(guó)的自行車(chē)租賃業(yè)務(wù)很發(fā)達(dá)，租賃公司遍布全國(guó)，許多外國(guó)游客使用自行車(chē)環(huán)游英國(guó)。首都倫敦現(xiàn)有273英里的自行車(chē)道，其中一半是2000年后修建的，近來(lái)推出一項(xiàng)便捷租車(chē)業(yè)務(wù)——通過(guò)短信來(lái)實(shí)現(xiàn)租車(chē)服務(wù)。這項(xiàng)服務(wù)的注冊(cè)用戶(hù)只需給租車(chē)服務(wù)中心發(fā)送一條短信，就會(huì)收到一個(gè)開(kāi)鎖密碼，通過(guò)這個(gè)密碼，用戶(hù)可以再市內(nèi)任何一個(gè)租車(chē)停放處自行取車(chē)，并且在半小時(shí)內(nèi)歸還還可免收租金。當(dāng)用戶(hù)到達(dá)距離目的地最近的一個(gè)租車(chē)停放處只需再次發(fā)送短信，便可得到上鎖密碼。鎖車(chē)后系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)計(jì)時(shí)，從捆綁的銀行卡上自動(dòng)劃取租車(chē)費(fèi)用。
4.美國(guó)
美國(guó)舊金山推廣的這項(xiàng)自行車(chē)出租服務(wù)叫做“bixi”，是英文單詞自行車(chē)bicycle和出租車(chē)taxi構(gòu)成的合成詞。該公司發(fā)言人格雷格.西姆斯稱(chēng)，之所以推出這項(xiàng)服務(wù)就是要打造像出租車(chē)一樣方便的自行車(chē)出租服務(wù)。自行車(chē)出租服務(wù)的費(fèi)用分為短租和長(zhǎng)租兩種，短租業(yè)務(wù)一天5美元，長(zhǎng)租業(yè)務(wù)120美元一年，相當(dāng)于每天僅僅35美分。
美國(guó)參議院通過(guò)法案，用稅收優(yōu)惠鼓勵(lì)雇主給騎自行車(chē)上班的雇員每月40美元到100美元補(bǔ)貼。自行車(chē)的風(fēng)行還帶動(dòng)了美國(guó)部分城市新型服務(wù)員的興起，比如有些城市開(kāi)始設(shè)立自行車(chē)服務(wù)站，提供存車(chē)、維修、淋浴和更衣等服務(wù)，繳納一定會(huì)費(fèi)即可使用。
5.法國(guó)
法國(guó)政府于2007年夏天推出了“自由單車(chē)”自助租賃系統(tǒng)，短短一年多，已累計(jì)為數(shù)千萬(wàn)人次服務(wù)?！白孕熊?chē)自由行”運(yùn)動(dòng)在里昂和巴黎取得成功之后，仿效者接踵而至。已有約15個(gè)法國(guó)城市開(kāi)始推出自行車(chē)自助租賃服務(wù)，超過(guò)40000輛自行車(chē)投入使用。正如法國(guó)社會(huì)學(xué)家揚(yáng)克爾所言，“人們終于能夠完全將自行車(chē)當(dāng)作一種交通工具了?！?/p>
法國(guó)巴黎有自行車(chē)專(zhuān)用道路總長(zhǎng)為371公里，分布在巴黎市區(qū)的大街小巷。全市設(shè)有1450個(gè)租車(chē)點(diǎn)，市區(qū)每隔200多米就有一個(gè)聯(lián)網(wǎng)租賃站，租賃后可在任一站歸還，租車(chē)人可在自行車(chē)出租點(diǎn)用卡租用自行車(chē)，如果每次使用時(shí)間不超過(guò)半個(gè)小時(shí)，可享受免費(fèi)騎車(chē)待遇，但半小時(shí)到一小時(shí)要收取1歐元，一小時(shí)到一個(gè)半小時(shí)再加收2歐元，超過(guò)一個(gè)半小時(shí)后每半小時(shí)收取4歐元。這種逐漸加價(jià)的收費(fèi)，就是希望騎車(chē)人在盡可能短的時(shí)間內(nèi)將車(chē)就近送回出租點(diǎn)，以便于他人使用，同時(shí)提倡“隨用隨騎，騎后速還”的用車(chē)?yán)砟?。并在每輛車(chē)上都印有“騎車(chē)公約”：我不在人行道上騎車(chē)，遵守紅綠燈和停車(chē)標(biāo)志，不騎車(chē)帶人也不逆行騎車(chē)。
據(jù)里昂市副市長(zhǎng)圖雷納估計(jì)，自2005年5月以來(lái)，里昂市的3000輛租賃自行車(chē)已行駛了1609萬(wàn)公里，這一數(shù)據(jù)相當(dāng)于減少了汽車(chē)行駛所排放的3000噸二氧化碳?xì)怏w；圖雷納還說(shuō)，推行自行車(chē)項(xiàng)目以來(lái)，里昂市的機(jī)動(dòng)車(chē)流量下降了4%。
6.加拿大
加拿大蒙特利爾市投資1.3億美元修建了市區(qū)的自行車(chē)道，而且，在汽車(chē)?？康拇a表旁還設(shè)有自行車(chē)存放點(diǎn)，以防止人們把單車(chē)和碼表鎖在一起，該市也有自行車(chē)租賃網(wǎng)，市內(nèi)有300多個(gè)自行車(chē)租賃站，所出租的自行車(chē)單價(jià)達(dá)2000美元，鋁合金打造，而且還有防盜系統(tǒng)，嵌入gps芯片，如逾期未還，自行車(chē)將自行鎖住。
總結(jié)國(guó)外公共自行車(chē)的實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn)大體為以下幾個(gè)方面：
第一、科學(xué)合理的規(guī)劃是系統(tǒng)成功的保證
要發(fā)展自行車(chē)交通的前提條件是：將自行車(chē)交通納入交通體系，統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，讓自行車(chē)交通融入人們的生活。規(guī)劃城市的自行車(chē)交通系統(tǒng)要在不同區(qū)域?qū)嵤┮虻刂埔说牟呗裕?/p>
第二、政府的支持是系統(tǒng)成功的關(guān)鍵因素
政府的支持對(duì)保證公共自行車(chē)系統(tǒng)的連續(xù)性和服務(wù)水平起到了關(guān)鍵性作用，公共自行車(chē)系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量的高低以及系統(tǒng)服務(wù)的公益性將取決于政府的支持力度。公共自行車(chē)系統(tǒng)的實(shí)施離不開(kāi)企業(yè)和政府的共同支持，企業(yè)建設(shè)公共自行車(chē)系統(tǒng)的目標(biāo)是盈利，確保有穩(wěn)定的現(xiàn)金流，保證系統(tǒng)運(yùn)行的長(zhǎng)期性和可靠性。而政府的目標(biāo)是通過(guò)建設(shè)公共自行車(chē)系統(tǒng)為居民提供便利的交通服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公共自行車(chē)系統(tǒng)的公益性。
第三、穩(wěn)定可靠的技術(shù)支撐是系統(tǒng)成功的必要條件
公共自行車(chē)的成功實(shí)施離不開(kāi)穩(wěn)定可靠的技術(shù)支撐，從公共自行車(chē)系統(tǒng)實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā)，設(shè)計(jì)公共自行車(chē)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理的技術(shù)包括公共自行車(chē)車(chē)輛的制造和裝配技術(shù)、車(chē)輛的租賃系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)化的運(yùn)營(yíng)和調(diào)度系統(tǒng)、車(chē)輛通信技術(shù)、車(chē)輛定位系統(tǒng)等。
自行車(chē)作為一種環(huán)保節(jié)能的交通方式，在國(guó)外越來(lái)越受青睞。從國(guó)外這些城市來(lái)看，只有公益性，公共自行車(chē)才有普及的可能，這是國(guó)外許多城市發(fā)展公共自行車(chē)的共同經(jīng)驗(yàn)。公益性的公共自行車(chē)，政府必然需要大量資金的注入，不過(guò)，相較于其他交通疏堵投入（如造橋修路），這筆錢(qián)微不足道，它帶來(lái)的社會(huì)效益，實(shí)難估量。
